Аспект

Система качества и безопасности ХАССП на предприятии

Система ХАССП – это система управления безопасностью пищевой продукции, которая направлена на предотвращение рисков при изготовлении пищевых продуктов. Применение принципов ХАССП на предприятии снижает риски производства, транспортировки, хранения и продажи небезопасных продуктов питания, повышает конкурентоспособность и даёт возможность расширения рынка сбыта.

С 01.07.2013 г. ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» обязывает производителей (изготовителей) пищевой продукции разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП и определить контролируемые этапы технологических операций и пищевой продукции на этапах ее производства (изготовления) в программах производственного контроля.

Система ХАССП представлена в основных стандартах:

ГОСТ Р 51705.1-2001 «Управление качеством пищевых продуктов на основе принципов ХАССП»

ГОСТ Р ИСО 22000-2007 (ISO 22000:2005) определяет требования к системам менеджмента безопасности пищевой продукции для предприятий, которые участвуют в цепи создания продуктов питания.

С 01.09.2015 введен в действие ГОСТ Р 55889-2013 «Услуги общественного питания. Система менеджмента безопасности продукции общественного питания. Рекомендации по применению ГОСТ Р ИСО 22000-2007 для индустрии питания».

Федеральной службой Роспотребнадзора разработаны в 2014 г. Методические подходы к организации оценки процессов производства (изготовления) пищевой продукции на основе принципов ХАССП, применяемые при проверках, с целью обеспечения единого подхода оценки внедрения анализа рисков на всех этапах обращения пищевой продукции для изготовителей, продавцов и лиц, выполняющих функции иностранных изготовителей пищевой продукции.

При отсутствии программ производственного контроля с принципами ХАССП и документально оформленных процедур ХАССП установлена административная ответственность по ст. 14.43 КоАП РФ в размере штрафных санкций:

  • для должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей;
  • для индивидуальных предпринимателей – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
  • для юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При повторном совершении административного правонарушения предусмотрено наложение административного штрафа: 

  • на должностных лиц – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей;
  • на индивидуальных предпринимателей – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией предметов административного правонарушения;
  • на юридических лиц – от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании статьи 13 Федерального закона от 02.01.2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (редакция от 31.12.2014 г.) при организации и проведении надзорных мероприятий в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов предварительное уведомление юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство пищевой продукции, и (или) оборот пищевой продукции, и (или) оказание услуг общественного питания, о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.