СОУТ (специальная оценка условий труда)

С 01.01.2014 вступил в силу Федеральный закон о специальной условий труда (Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»), согласно которому проведение специальной оценки условий труда (СОУТ) является обязанностью каждого работодателя.

Специальная оценка условий труда – является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также — вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Результаты СОУТ применяются для:

• разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников;
• информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;
• обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты;
• осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;
• организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников;
• установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций;
• установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте;
• расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• обоснования финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе за счет средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• подготовки статистической отчетности об условиях труда;
• решения вопроса о связи возникших у работников заболеваний с воздействием на работников на их рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, а также расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• рассмотрения и урегулирования разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда, между работниками и работодателем и (или) их представителями;
• определения в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и с учетом государственных нормативных требований охраны труда видов санитарно-бытового обслуживания и медицинского обеспечения работников, их объема и условий их предоставления;
• принятия решения об установлении предусмотренных трудовым законодательством ограничений для отдельных категорий работников;
• оценки уровней профессиональных рисков;
• иных целей, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Для кого СОУТ обязательна?
Проведение специальной оценки условий труда — обязанность всех работодателей, при этом охватывать процесс должен рабочие места всех сотрудников кроме занятых на дому, удаленно, а также оформивших трудовой договор с работодателями-гражданами без статуса ИП.

Для ограниченного перечня рабочих мест действуют особые условия: СОУТ на них должна проводится с учетом особенностей

С какой периодичностью проводить СОУТ?

Специальная оценка осуществляется не реже одного раза в пять лет. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о ее проведении. Под исключение из этого правила подпадают рабочие места которые ранее подлежали декларированию    по результатам СОУТ: декларация действует в течение 5 лет и может быть продлена на такой же срок в том случае, если на производстве не будет выявлено травм, связанных с технологическим процессом или профессиональных заболеваний.

В некоторых случаях возникает необходимость в проведении такой процедуры, как внеплановая специальная оценка условий труда. Закон 426-ФЗ  (ст. 17) относит к ним следующие ситуации:

• ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
• изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;

При данных событиях срок проведения внеплановой СОУТ составляет 12 месяцев.

Внеплановая специальная оценка условий труда  срок проведения которой составляет 6 месяцев в следующих случаях:

• получение работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении внеплановой специальной оценки условий труда в связи с выявленными в ходе проведения федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, нарушениями требований настоящего Федерального закона или государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от 01.05.2016 N 136-ФЗ)
• изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
• изменение применяемых средств индивидуальной и коллективной защиты, способное оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
• произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или выявленное профессиональное заболевание, причинами которых явилось воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов;
• наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой специальной оценки условий труда.

Каковы последствия непроведения специальной оценки условий труда?
Российским  законодательством установлена ответственность работодателя за связанные с СОУТ нарушения, включая не проведение СОУТ. Соответствующие положения внесены в КоАП РФ.

С начала 2015 г. применяется ст. 5.27.1 КоАП РФ, содержащая информацию о размерах налагаемых штрафов:

• 5-10 тыс. руб. для должностных лиц и ИП;
• 60-80 тыс. руб. для организаций.

Выявление правонарушения во второй раз грозит применением более серьезных санкций: штраф для юридического лица будет исчисляться суммой в 100-200 тыс. руб. или возможно приостановление его работы на период до 90 дней.

Для должностных лиц, не выполнивших соответствующее предписание, выполнивших его ненадлежащим образом либо с нарушением сроков, предусматривается штрафование (30-50 тыс. руб.) или дисквалификация длительностью 1-3 года.

Предоставленные самим себе события имеют тенденцию развиваться от плохого к худшему /Законы Мерфи/

С чего начать проведение СОУТ в организации:

• Создание комиссии по Специальной оценке условий труда в организации
• Определение перечня рабочих мест подлежащих СОУТ в организации
• Заключение договора с организацией проводящей СОУТ.

Эксперты ООО «Аспект» оказывают комплексную помощь на всех этапах проведения СОУТ, начиная от издания приказа и разработки перечня рабочих мест до подачи отчета о результатах проведения СОУТ в организации во ФГИС. Результаты специальной оценки условий труда действует 5 лет. И это значит, что на весь срок действия результатов спецоценки мы гарантируем Вам Юридическое сопровождение результатов СОУТ.

ООО «Аспект» на рынке оценки условий труда, инструментально-лабораторных исследований и измерений с 2006г.

В настоящий момент проведение специальной оценки условий труда является одним из основных направлений деятельности нашей организации.

В соответствии с требованием, предъявляемым к организациям, оказывающим услуги по СОУТ  (ст. 19, Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О специальной оценке условий труда») наша организация ООО «Аспект»:

• располагает собственной испытательной лабораторией (Аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.21ЭП84 от 05.05.2016 г.; № РОСС RU.B516.04ЛГ00.21.245 от 25.07.2013 г.)
• все средства измерений находятся в собственности (отсутствие арендуемого оборудования)
• в штате на постоянной основе работает 7 экспертов, прошедших аттестацию на право выполнения работ по СОУТ и имеющих сертификат эксперта на право выполнения работ по СОУТ. (обязательное требование к организация по СОУТ не менее 5 экспертов)
• в штате на постоянной основе работает Врач по общей гигиене –  эксперт по общей гигиене (обязательное требование к организациям по СОУТ наличие в штате врача по общей гигиене, врач по гигиене труда, врач по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям)

Мы гарантирует качество оказания услуг по СОУТ:

• предоставляем гарантийные обязательства в течение 5 лет (срок действия результатов специальной оценки условий труда)
• Наша организация имеет страхование ответственности за качество работ и услуг на страховую сумму в размере 10 000 000 рублей.
• Предоставляем юридическое сопровождение результатов СОУТ при возникновение вопросов связанных со специальной оценки условий труда.